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         经历了2015、2016年短暂、阶段性的天然气消费增速放缓,2017年我国天然气全年消费量2386亿立方米,同比增长15.9%,天然气消费快速增长展现了发展的巨大潜力,但同时也暴露出产业发展不平衡不充分问题,比如国内产量增速低于消费增速,基础设施存在短板,互联互通程度不够,市场化价格机制未充分形成等。

        国务院日前印发《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(以下简称《意见》),提出了加大国内勘探开发力度、健全天然气多元化海外供应体系、构建多层次储备体系等10方面具体举措。如何加强产供储销体系建设?民生用气稳定供应进展怎样?记者采访了国家能源局石油天然气司有关负责人。
        鼓励以市场化方式转让矿业权,多措并举盘活储量存量受上游主体少、竞争不充分、考核激励机制不足等影响,叠加国内资源勘探开发难度较大等客观原因,一直以来,我国企业勘探开发投资能力不足、意愿不强,天然气产量增长乏力。《中国天然气发展报告2018》显示,中国常规天然气(含致密气)资源探明率15%,低于世界平均水平(22.5%),探明储量中未动用占比超过44%。即使在当前的技术水平下,剩余的经济可采储量3.9万亿立方米,其大部分资源的开发成本相对于中缅管道进口气等仍具有价格优势。
        如何解决天然气增储上产跟不上消费快速增长步伐这一难题?在加大国内勘探开发力度方面,《意见》提出,严格执行油气勘查区块退出机制,全面实行区块竞争性出让,鼓励以市场化方式转让矿业权等举措,力争到2020年底前国内天然气产量达到2000亿立方米以上。“《意见》进一步明确了部门责任分工,勘查开采领域的改革细则也将尽快出台。此外,《意见》还重点探索建立已探明未动用储量加快动用机制,多措并举盘活储量存量。”国家能源局石油天然气司有关负责人说。
        各地区到2020年形成不低于保障本行政区域3天日均消费量的储气能力基础设施是连接天然气上下游的桥梁,但目前我国基础设施发展还远未成熟。“我国天然气干线管道里程仅相当于美国的1/7,却承担了相当于美国1/3的天然气消费规模,在用气高峰期管网系统相对脆弱。”国家能源局石油天然气司有关负责人说,目前我国主干管道之间、主干管道与省级管网之间、沿海LNG(液化天然气)接收站与主干管道之间互联互通程度较低,部分地区还存在区域气源“孤岛”或LNG孤站情况,富余气源和LNG接收站能力不能有效利用。而受用地用海、生态保护等政策约束,有些基础设施项目难以落地,油气管道路由协调难度越来越大。
        对此,《意见》提出强化天然气基础设施建设与互联互通,如加快天然气管道、LNG接收站等项目建设;根据市场发展需求,积极发展沿海、内河小型LNG船舶运输,出台LNG罐箱多式联运相关法规政策和标准规范等。
        储气能力不足也是我国天然气行业的突出短板。国家能源局石油天然气司有关负责人告诉记者,当前全国储气能力仅为消费量的5%—6%,远未达到世界上15%以上的平均水平。此次《意见》提出要构建多层次储备体系,供气企业到2020年形成不低于其年合同销售量10%的储气能力,城镇燃气企业到2020年形成不低于其年用气量5%的储气能力,各地区到2020年形成不低于保障本行政区域3天日均消费量的储气能力。同时,统筹推进地方政府和城镇燃气企业储气能力建设,实现储气设施集约化规模化运营,避免“遍地开花”。
        民生用气需求占全部需求的40%,这一部分必须保障。《意见》提到,“煤改气”要坚持“以气定改”、循序渐进,保障重点区域、领域用气需求。“产供储销体系建设涵盖上游增产增供、中游基础设施配套、下游市场建设等方方面面,不是朝夕之功,当前一段时间的民生用气保障工作还面临一定挑战。但需要明确的是,在用气高峰期,民生用气需求只占全部需求的40%,这一部分需求是有条件有能力满足的,也是必须满足的。要通过压实责任来保障民生用气需求,谁出了问题,谁要承担责任。”国家能源局石油天然气司有关负责人介绍,有没有做到“以气定改”,要看“煤改气”有没有落实天然气购销合同,购销合同签了之后有没有按计划推进;突出重点,是指新增天然气量要优先用于城镇居民生活用气和大气污染严重地区的冬季取暖散煤替代。
        该负责人说,目前天然气调峰和应急机制正在完善,在国家和地方层面各建立了1亿立方米/日的调峰用户清单,按照50%、30%、20%的比例划分为三个等级,在冬季高峰期根据供应缺口情况分级启动实施压减,压减气量全部用于保障民生。同时,鼓励地方探索上下游气价联动、动态调整可中断大工业用户用气量、发展可替代能源用户等增强用户调峰能力的有效做法。

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下个月生效!持居住证满3年,就能申请广州公租房了!

发布时间:2017-09-08

对于外出打工的人来说

住房的支出算是收入中的大头

可如果能住上国家提供政策支持

租金相对较低的房子

那真是可遇不可求的



对于来穗务工人员来说

这绝对是天大的好消息

以后在广州租公租房租期延长至5年

办理居住证满3年就可以承租



今年7月广州市住房保障办公室发布了《来穗务工人员申请承租市本级公共租赁住房实施细则(征求意见稿)》经过意见征求《来穗务工人员申请承租市本级公共租赁住房实施细则》于近日正式印发《细则》从2017年10月1日正式实施有效期至2022年9月30日


《细则》对来穗务工人员承租公租房的

申请、审核、配租和租后管理等工作

做了相关规定

具体操作如下:


 申请公租房条件 

 从连续持有居住证5年缩至3年 


与之前的试行稿相比

《细则》放宽了来穗务工人员

公共租赁住房的申请条件:


1、删除了对来穗务工人员家庭申请公租房收入和资产方面的限制有资格申请公租房人群范围更广。


2、放宽了连续办理广东省居住证的年限,由5年以上缩短至3年以上。




3、删除了“申请人及共同申请的家庭成员在申请之日前5年内,在本市没有购买、出售、赠与、受赠、继承房产或对夫妻共有房产进行离婚析产”的限制,与户籍家庭、新就业无房职工公共租赁住房政策保持一致



 租赁期限调整为5年 


根据《细则》

公租房租赁合同期限

由3年调整为5年

与户籍家庭、新就业无房职工

公共租赁住房保障政策保持一致



租金标准方面

不再设定收入线准入标准和资产限额

因此租金按照该项目

公共租赁住房租金标准执行

不予租金减免



广州今年还计划推出

公共租赁住房约1000套

具体供应时间、项目信息等

将通过市住房城乡建设委网站发布



 如何申请 


来穗务工人员申请

承租市本级公共租赁住房

可以以家庭名义申请也可以个人名义申请

每个家庭确定1名申请人

其他家庭成员为共同申请人

申请人

应当具有完全民事行为能力

共同申请的家庭成员仅限于

其在广州工作或者居住的配偶及未成年子女



 哪些人可以申请?


来穗时间长、稳定就业的来穗务工人员


此类人员须同时符合以下条件:


1、申请人在广州市申报居住登记,办理并持有《广东省居住证》3年以上且申请时仍在有效期内。

2、申请人在广州地区参加社会保险连续缴费(含补缴)满2年或者5年内累计缴费满3年,且申请时处于在保状态。



3、申请人在申请时已在本市办理就业登记,已与本市用人单位签订2年以上期限的劳动合同且申请时处于合同有效期内;或者属于在本市辖区内办理了工商登记的企业出资人或者个体工商户经营者,且申请时工商登记未被注销、吊销。


4、申请人及共同申请的家庭成员在本市无自有产权住房在本市未承租直管公房或者单位自管房,且申请时在本市未享受公共租赁住房(含廉租住房)保障。



5、申请人及其配偶未违反计划生育政策。


6、申请人及共同申请的家庭成员没有犯罪记录及在申请之日前5年内没有公安机关作出的处以行政拘留、责令社区戒毒、强制隔离戒毒、收容教育、收容教养等治安违法记录。


高技能人才&获得荣誉称号的来穗务工人员


1、持有高级工、技师、高级技师(或者三级、二级、一级)职业资格证书的高技能人才。


2、获国家、省和本市党委、政府授予的荣誉称号,或者获得 “广州市优秀异地务工人员”“广州市优秀异地务工技能人才”称号人员。




 申请所需资料 


1.《来穗务工人员承租市本级公共租赁住房申请表》

2.身份证

3.广东省居住证

4.由广州市公共就业服务机构出具并盖章确认的《个人历史就业记录》

5.有效劳动合同或者企业营业执照副本

6.无自有产权住房证明



7.工作单位出具的是否已承租单位自管房证明

8.计生证明

9.诚信承诺书等申请材料。


 违规将被载入信用系统 


《细则》规定

租赁期内如发生以下情况之一

承租人应及时向出租人

或者其委托机构申报

并申请提前解除租赁合同:


1、承租人或者其共同申请的家庭成员在本市购买、受赠、继承或者通过其他途径获得自有产权住房;

2、承租人或者其共同申请的家庭成员承租了直管公房、单位自管房或者人才公寓;

3、承租人违反计划生育政策;

4、承租人有犯罪违法记录;

5、承租人不在本市工作或者生活。


承租人出现上述情形未及时申报的

一经查实,由市住房保障部门取消承租资格

责令腾退公共租赁住房

并自上述情况发生之日至承租人

实际腾退公共租赁住房之日期间

按照广州市房地产租赁管理所

公布的该地段同类型房屋

年度租金参考价的2倍计租



市住房保障部门可依法

申请人民法院强制执行并申请将其行为载入

广州市公共信用信息管理系统

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