我要啦免费统计
最新公告:

       

         经历了2015、2016年短暂、阶段性的天然气消费增速放缓,2017年我国天然气全年消费量2386亿立方米,同比增长15.9%,天然气消费快速增长展现了发展的巨大潜力,但同时也暴露出产业发展不平衡不充分问题,比如国内产量增速低于消费增速,基础设施存在短板,互联互通程度不够,市场化价格机制未充分形成等。

        国务院日前印发《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(以下简称《意见》),提出了加大国内勘探开发力度、健全天然气多元化海外供应体系、构建多层次储备体系等10方面具体举措。如何加强产供储销体系建设?民生用气稳定供应进展怎样?记者采访了国家能源局石油天然气司有关负责人。
        鼓励以市场化方式转让矿业权,多措并举盘活储量存量受上游主体少、竞争不充分、考核激励机制不足等影响,叠加国内资源勘探开发难度较大等客观原因,一直以来,我国企业勘探开发投资能力不足、意愿不强,天然气产量增长乏力。《中国天然气发展报告2018》显示,中国常规天然气(含致密气)资源探明率15%,低于世界平均水平(22.5%),探明储量中未动用占比超过44%。即使在当前的技术水平下,剩余的经济可采储量3.9万亿立方米,其大部分资源的开发成本相对于中缅管道进口气等仍具有价格优势。
        如何解决天然气增储上产跟不上消费快速增长步伐这一难题?在加大国内勘探开发力度方面,《意见》提出,严格执行油气勘查区块退出机制,全面实行区块竞争性出让,鼓励以市场化方式转让矿业权等举措,力争到2020年底前国内天然气产量达到2000亿立方米以上。“《意见》进一步明确了部门责任分工,勘查开采领域的改革细则也将尽快出台。此外,《意见》还重点探索建立已探明未动用储量加快动用机制,多措并举盘活储量存量。”国家能源局石油天然气司有关负责人说。
        各地区到2020年形成不低于保障本行政区域3天日均消费量的储气能力基础设施是连接天然气上下游的桥梁,但目前我国基础设施发展还远未成熟。“我国天然气干线管道里程仅相当于美国的1/7,却承担了相当于美国1/3的天然气消费规模,在用气高峰期管网系统相对脆弱。”国家能源局石油天然气司有关负责人说,目前我国主干管道之间、主干管道与省级管网之间、沿海LNG(液化天然气)接收站与主干管道之间互联互通程度较低,部分地区还存在区域气源“孤岛”或LNG孤站情况,富余气源和LNG接收站能力不能有效利用。而受用地用海、生态保护等政策约束,有些基础设施项目难以落地,油气管道路由协调难度越来越大。
        对此,《意见》提出强化天然气基础设施建设与互联互通,如加快天然气管道、LNG接收站等项目建设;根据市场发展需求,积极发展沿海、内河小型LNG船舶运输,出台LNG罐箱多式联运相关法规政策和标准规范等。
        储气能力不足也是我国天然气行业的突出短板。国家能源局石油天然气司有关负责人告诉记者,当前全国储气能力仅为消费量的5%—6%,远未达到世界上15%以上的平均水平。此次《意见》提出要构建多层次储备体系,供气企业到2020年形成不低于其年合同销售量10%的储气能力,城镇燃气企业到2020年形成不低于其年用气量5%的储气能力,各地区到2020年形成不低于保障本行政区域3天日均消费量的储气能力。同时,统筹推进地方政府和城镇燃气企业储气能力建设,实现储气设施集约化规模化运营,避免“遍地开花”。
        民生用气需求占全部需求的40%,这一部分必须保障。《意见》提到,“煤改气”要坚持“以气定改”、循序渐进,保障重点区域、领域用气需求。“产供储销体系建设涵盖上游增产增供、中游基础设施配套、下游市场建设等方方面面,不是朝夕之功,当前一段时间的民生用气保障工作还面临一定挑战。但需要明确的是,在用气高峰期,民生用气需求只占全部需求的40%,这一部分需求是有条件有能力满足的,也是必须满足的。要通过压实责任来保障民生用气需求,谁出了问题,谁要承担责任。”国家能源局石油天然气司有关负责人介绍,有没有做到“以气定改”,要看“煤改气”有没有落实天然气购销合同,购销合同签了之后有没有按计划推进;突出重点,是指新增天然气量要优先用于城镇居民生活用气和大气污染严重地区的冬季取暖散煤替代。
        该负责人说,目前天然气调峰和应急机制正在完善,在国家和地方层面各建立了1亿立方米/日的调峰用户清单,按照50%、30%、20%的比例划分为三个等级,在冬季高峰期根据供应缺口情况分级启动实施压减,压减气量全部用于保障民生。同时,鼓励地方探索上下游气价联动、动态调整可中断大工业用户用气量、发展可替代能源用户等增强用户调峰能力的有效做法。

资讯中心
你所在的位置:首页 资讯中心 国际新闻

马拉维“红旗飘飘”十年间,中国工程印上了当地纸币

发布时间:2018-06-14

中国援建的马拉维科技大学上了马拉维的流通纸币。

  【环球时报综合报道】利比里亚、塞内加尔、乍得、马拉维、冈比亚、圣多美和普林西比、布基纳法索,过去15年,台湾在非洲连失“邦交国”,如今只剩下斯威士兰一个所谓的“友邦”。马拉维2007年12月28日与中华人民共和国建交,10年过去了,这个东南部非洲的内陆小国发生了哪些变化?笔者近几年两次赴马拉维调研,并与当地中资机构和华人华侨保持着广泛接触。中马建交后,中国援建的项目被印在纸币上,中国企业把订单农业复制到当地棉花产业、中国的医疗成果帮助当地人摆脱疟疾噩梦,甚至中国乡村式大喇叭广播也受到马拉维人的欢迎。

马拉维200克瓦查纸币背景主图案是中国援建的新议会大厦。

  中国援建,印在当地纸币上

  马拉维,面积同我国的福建省差不多,人口1800万。与国家同名的湖——马拉维湖是非洲第三大湖,风光秀美。马拉维首都利隆圭,人口只有百万,方正的四条主干道将老城、商业中心、高档住宅区和政务区依次连接,城区面积相对不大,视野很好,很容易找到议会大厦、国家体育场等地标性建筑。

  2016年11月,笔者第一次到利隆圭,坐着自行车“的士”去看中国援建的议会大厦。利隆圭有来往穿梭的小巴,但因为油价高,据说,有车一族也很少加满油箱,因此,自行车不仅成了主要的交通工具,还是一些人谋生的工具。一些靠骑自行车拉活的人,会在后座加装软垫,体现出马拉维人细致的一面。笔者搭乘自行车“的士”来到议会大厦门口,红色中国结加“CHINA AID(中国援助)”字样的标识十分醒目。马拉维面额200克瓦查(1美元约合715克瓦查)纸币上的主图就是2010年投入使用的新议会大厦。此外,中国援建的马拉维科技大学也被印在面额2000克瓦查的纸币上。

  离议会大厦不远处,有一家中餐馆,经营多年的华人庄总看到笔者就问:“是不是刚来马拉维?”看到笔者很吃惊,庄总连忙说:“当地华人还不多,以福建籍和安徽籍为主,基本都是中马建交后从邻近的赞比亚和津巴布韦过来的,约两三千人。首都利隆圭和经济中心布兰太尔差不多各一半,逢年过节大家聚会,因此比较面熟,新来的中国人会很容易被认出来。”在餐馆吃饭的华人则向笔者描述议会大厦落成典礼那天的场面有多大,有马拉维总统、政府全体内阁成员、多个非洲国家议会领导人、英联邦议会联盟代表以及当地各界人士近万人出席。

  自行车“的士司机”又把笔者送到中国援建的国际会议中心,该中心一角有一座古色古香的中式小凉亭。仔细打听才知道,这座凉亭据说是当年台湾地区某领导人访问期间留下的建筑,也是现在屈指可数的见证那段“邦交”历史的“遗迹”。笔者在当地了解到,普通马拉维民众对和台湾“邦交”的历史并不太在意,只有一些受到良好教育的人和政府官员能说上几句。如今,凉亭已成为整个会议中心的一个点缀。此前台湾派来的农技队和医疗队也大多离开,只有在马拉维北部还有些许台湾人从事咖啡种植。

中国援建的宾古国家体育场。  

  记得在会议中心翻看当地《民族报》时,有一则消息说:马拉维希望中国明年(2017年)初派足球队和马拉维国家足球队举行友谊赛,作为中国援建的宾古国家体育场正式启用的系列活动之一,同时庆祝两国建交九周年。听说笔者要去看一下体育场,热情的当地人纷纷帮忙指路,原来在对足球狂热的马拉维人看来,这座由中国援建的体育场不仅是本国历史上第一座现代化体育场,更是他们国家队的主场。有当地青年人说:“中国的足球队什么时候来马拉维?我们很期待啊。”2017年1月28日,中国广州富力俱乐部足球队和马拉维国家足球队火焰队在宾古体育场进行友谊赛,有的球迷凌晨5时就走路去球场,还有外地球迷花钱搭长途车赶过来。比赛当天,能容纳4万人的球场座无虚席,马拉维总统到场观看助威,当地多家媒体进行现场直播。赛前文艺表演时,还请在马拉维工作的中国人高歌一曲《红旗飘飘》。

马拉维首都利隆圭。

  棉花扶贫,奖品还要接地气

  邻国赞比亚的人口和马拉维差不多,但国土面积却是马拉维的6倍。马拉维90%的人口都是靠土地吃饭。人均国内生产总值只有300多美元的马拉维,很关注中国农业发展和扶贫的经验。今年4月,马拉维《国民报》专门刊文介绍“来自中国的经验”,还转引了复旦大学教授张维为有关中国民生发展和政府治理的文章。

  在赞比亚和马拉维都生活工作过的孟先生告诉笔者,相比之下,马拉维人种地更勤奋。当地人喜食用白玉米面熬煮而成的食物“希马”,马拉维人多地少,很多人会在有限的土地上先种玉米,玉米收获后会马上种烟草。地多点儿的还会种点棉花和向日葵。在马拉维教育部任职的安德鲁告诉笔者,玉米是马拉维家家户户的主粮,没有玉米就要挨饿,种点烟叶卖钱则主要是补贴家用。此前,台湾农耕队在马拉维湖畔的萨利马种植当地人很少食用的水稻。如今,来自山东的青岛瑞昌科技产业有限公司引进新的棉花生产模式,给贫穷的马拉维种植户带来脱贫致富的希望。

中国援建的国际会议中心。

  笔者了解到,马拉维种植棉花的主力军是二三十万小农户,棉花不仅是这些人的主要收入,还是马拉维出口物资之一。青岛瑞昌早年在赞比亚棉花种植和加工建立的订单农业和分级管理非常成功,不仅吸引马拉维的关注,国家开发银行和中非发展基金还专门支持,组建了中非棉业发展有限公司。2007年中马建交后,两国签署的合作协议中,马拉维政府主动提出将这种模式复制到当地。2008年3月马拉维总统访华时专门提出由中国企业在马建设棉花加工企业,将棉花种植加工业作为国家主要发展方向。

  位于马拉维湖畔萨利马的中国援马拉维农业技术示范中心由青岛瑞昌科技产业有限公司承建。过去,无力购买种子和化肥,收获后又担心棉花卖不出去等问题一直困扰着马拉维的小农户,而中国企业联合中非基金等成立中非棉业马拉维公司,尝试把国内流行的订单农业推广到马拉维。公司将管理服务划分成地区、县和村三级,雇当地人做经理,负责与农户签订合同,然后将种子、农具先赊账“卖”给签约的农户,从种植开始提供技术指导等到棉花收获时上门现金结算收棉。这种“订单农业”模式提高了个体农户种棉的积极性,也帮他们增加了收入。

  收获的棉花主要加工成皮棉出口,留下的棉籽也得到充分利用。笔者早先在当地农家吃饭,明显的感觉就是油水不足。现在,棉籽可以脱壳后榨油,改善了部分人的生活。为鼓励种棉大户,企业专门设立几个奖项,有自行车、耕牛、农机具和摩托车等“接地气”的奖品。关于奖品,青岛瑞昌科技产业有限公司副总经理刘艳波还讲了个有趣的故事。刚设立奖项时,大奖是拖拉机,不过当地老百姓开回家后又都开了回来,说“拖拉机虽好,但农村没加油站,还是送牛、农具和自行车来得实在”。

台湾人当年修的小亭子,现在在中国援建的国际会议中心的一个角落里。  

  因气候等原因,马拉维棉花今年大幅减产,很多棉农收入减少。对此,刘艳波表示将通过提高皮棉加工质量,做好销售方案,从深加工的收益上挽回损失。

  靠天吃饭的马拉维农户很关心天气的变化。这些年,中国国内农村广播站的做法也复制到了马拉维——很多村头安装“大喇叭”,用简单有效的大广播给全村人播放天气预报,同时还可以给农户提供实用有效的农业技术知识,讲解农业政策。

  消灭疟疾,中国经验遇瓶颈

  在中国政府支持下,广州中医药大学协同广东新南方集团在科摩罗推行“复方青蒿素快速灭疟项目”,从2007年实施到2014年,已帮助这个备受疟疾折磨的岛国实现疟疾零死亡,发病人数减少98%。同样的模式也在每年有四五百万疟疾病例的马拉维复制。广州中医药大学的余正杰告诉笔者,中马两国签署合作谅解备忘录,开展灭疟项目。去年7月,中方还向马拉维萨利马地区的医院捐赠复方青蒿素抗疟药品,以帮助遏制疟疾在滨湖地区的快速增长。

  与中国政府给马拉维带来的很多实质性改变相比,青蒿素治疟的项目推进有些缓慢,笔者调研后发现,这涉及一些外国援助机构的利益问题。在财政依赖外援的马拉维,随处可见某某国援助的标识,如欧美援助多是和政府合作在村庄开展项目,日本主要是打水井,搞清洁饮水项目。美国开发计划署等机构每年数百万美元的抗疟经费,多数支付给在马的援助组织,用于采购杀虫剂和蚊帐等。如果全民灭疟疾项目减少疟疾病例,等于是动了一些人数百万美元援助款的蛋糕。因此,中国团队在马拉维推进灭疟项目还任重而道远。

  中马建交以来,在农业、医疗、体育、文化以及基础设施等方面的成果有目共睹。今年是中非合作大年,9月将迎来中非合作论坛峰会。借着产能合作和减贫经验分享的东风,中马合作的领域会更加宽广。(作者为察哈尔学会研究员、前中资企业常驻非洲政府与商务总助沈诗伟)


本文转载自:人民日报


免责声明: 本站资料及图片来源互联网文章,本网不承担任何由内容信息所引起的争议和法律责任。所有作品版权归原创作者所有,与本站立场无关,如用户分享不慎侵犯了您的权益,请联系我们告知,我们将做删除处理!